Прокуратурой района проанализировано состояние законности за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних и исполнением законов, направленных на защиту детей от жестокого обращения в 2016 году

Прокуратурой района проанализировано состояние законности за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних и исполнением законов, направленных на защиту детей от жестокого обращения в 2016 году.

В истекшем году основное внимание прокуратуры было уделено на профилактическую направленность деятельности всех органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Значительные усилия были направлены на обеспечение прав несовершеннолетних в сфере образования, охраны здоровья, на запрет распространения запрещенной информации и т.д. По-прежнему вызывает особую тревогу криминогенная ситуация по отношению к несовершеннолетним.

В ходе прокурорских проверок регулярно вскрываются факты, когда родители уклоняются от выполнения своих обязанностей, ведут аморальный образ жизни, употребляют наркотики, алкоголь, содержат жилые помещения в антисанитарном состоянии. При этом соответствующие органы зачастую не в полной мере реализуют предоставленные полномочия в указанной сфере.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав детей в дошкольных образовательных учреждениях, в ходе которой выявлены нарушения закона, внесены представления об устранении нарушений законодательства о пожертвованиях, оборудовании объектов социальной инфраструктуры пандусами, о зачислении детей в детский сад с нарушением очередности и ненадлежащем ремонте.

По фактам выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности и организации питания детей в дошкольных образовательных учреждениях района по ст. 6.3 и ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ 10 виновных лиц привлечены к административной ответственности (МКДОУ «Тимирязевский детский сад», МКДОУ «Никольский детский сад», МКДОУ «Трудовской детский сад», МКДОУ «Новоусманский детский сад №1», МКДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №3», МКДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Счастливое детство», МКДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Радуга», МКДОУ «Отрадненский детский сад», МКДОУ «Трудовской детский сад»).

В текущем году прокуратурой района в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлено 16 сайтов, с использованием которых можно приобрести некачественную элитную алкогольную продукцию.

На страницах сайтов содержится прейскурант цен на данную продукцию, порядок ее доставки и оплаты, контактный телефон. При этом вход на сайты был свободный, не требовал предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием Интернет-сайта и сделать заказ мог любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Вместе с тем, в Российской Федерации не допускается продажа алкогольной продукции дистанционным способом.

В связи с этим прокуратура направила в суд 16 заявлений о признании информации запрещенной. Решением районного суда 14 исков прокурора удовлетворены в полном объеме, решения для исполнения направлены в Роскомнадзор России, 2 находятся на рассмотрении.

Для защиты жилищных прав несовершеннолетних в суд предъявлено 11 исковых заявления об обязании родителей, получивших средства материнского капитала на приобретение недвижимости, оформить ее в собственность детей. В настоящее время 10 заявлений рассмотрено и удовлетворено, 1 находится на рассмотрении.

По-прежнему допускаются нарушения законодательства об обеспечении безопасности несовершеннолетних при организации перевозок и дорожного движения, выразившиеся в отсутствии дорожных знаков и искусственных неровностей вблизи образовательных учреждений.

Указанные нарушения ограничивают законные права граждан на безопасное передвижение, создают угрозу безопасности дорожного движения, в связи с чем прокурором к отдельным органам местного самоуправления в суд предъявлены соответствующие исковые заявления.

Прокуратурой района по заданию прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о защите прав детей-инвалидов на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Установлено, что в 30 образовательных учреждениях района не предусмотрена возможность входа (выхода) людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, в том числе детям-инвалидам (вход в здания не оборудован пандусом). В июне 2016 года руководителю отдела образования, опеки, спорта и молодежной политики администрации Новоусманского муниципального района внесено представление.

В 2016 году опротестованы правовые акты КУ ВО «Новоусманский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» и МКОУ «Бабяковская средняя общеобразовательная школа № 1», МКОУ «Никольская СОШ», МКОУ «Отрадненская СОШ», МКОУ «Выкрестовская ООШ», МКОУ «Макарьевская ООШ», МКОУ «Новоусманская СОШ №2», в которых вопреки ст. ст. 65 и 331 ТК РФ, отсутствовали положения о необходимости предоставления лицами поступающим на работу с детьми справки о наличии (отсутствии) судимости. Прием на работу таких лиц, мог привести к жестокому обращению с детьми.

В 2016 году уголовные дела по фактам жестокого обращения с детьми не возбуждались.

В 2016 году в Новоусманский МСО поступило 80 сообщений о преступлениях совершенных в отношении несовершеннолетних, из них по 7 возбуждены уголовные дела, в 37 случаях в возбуждении уголовного дела отказано, 11 сообщений переданы по подследственности, 22 сообщения приобщены к ранее зарегистрированным. По 3 сообщениям о преступлении в настоящее время проводятся процессуальные проверки.

В ОД ОМВД России по Новоусманскому району поступило 64 сообщения о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, из которых по 10 возбуждены уголовные дела, в 54 случаях в возбуждении уголовного дела отказано.

В СО ОМВД России по Новоусманскому района поступило 3 сообщения о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, по которым возбуждены уголовные дела, решений об отказе в возбуждении уголовного дела не принималось.

Случаи незаконного уголовного преследования отсутствуют.

Нарушения прав несовершеннолетних на защиту и участие законного представителя, при необоснованном приостановлении и прекращении уголовного дела, при утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд, не выявлены.

В анализируемом периоде Новоусманским районным судом рассмотрено 8 уголовных дел о преступлениях совершенных в отношении 8 несовершеннолетних лиц. (АППГ 6/6). Родителями или иными лицами, на которых возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетних указанные преступления не совершались.

В указанном периоде выносилось 6 обвинительных приговоров в отношении 6 лиц.

В большинстве случаев по преступлениям названной категории судами назначено наказание в виде лишения свободы.

На территории района проживает 173 (АППГ-181) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Органами опеки и попечительства в семьи устроено 22 ребенка.

В 2016 году прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних выявлено 510 нарушений законов (в 2015 году – 550), для их устранения принесен 41 протест (35), внесено 51 представление (42), по результатам рассмотрения которых 58 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (44), в суд направлено 31 исковое заявление (92), по постановлению прокурора 42 лица привлечены к административной ответственности (30).