воронежская область новоусманский район Официальный сайт администрации Отрадненского сельского поселения
Отрадненское сельское поселение Новоусманского муниципального района Воронежской области

Прокуратурой района проведен анализ исполнения органами власти, организациями и учреждениями района законодательства о противодействии коррупции за 2018 год, которым установлено следующее

Прокуратурой района проведен анализ исполнения органами власти, организациями и учреждениями района законодательства о противодействии коррупции за 2018 год, которым установлено следующее.

Всего за 2018 год выявлено 269 нарушений закона (АППГ – 262), принесено 62 протеста (62), в суд направлено 2 исковых заявления (12), внесено 47 представлений (47), по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 66 должностных лиц (61), к административной ответственности привлечено 2 должностных лица и 1 юридическое (1).

Снижение исковых заявлений связано с тем, что в 2017 году прокуратурой района направлено 11 однотипных исковых заявлений о возложении на органы местного самоуправления обязанности провести предварительный отбор участников размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, по результатам которого составить перечень поставщиков, включающий в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор.

В 2018 году подобных нарушений не выявлено.

В рамках осуществления полномочий по проведению антикоррупционной экспертизы изучено 855 (1105) нормативных правовых акта и 646 (1021) проектов таких актов. В 88 (62) правовых актах выявлено 96 (77) коррупциогенных факторов, в целях их исключения, принесено 72 (47) протеста и 16 требований (15). В результате принятых мер коррупциогенные факторы исключены из 88 (70) нормативных правовых актов.

В прокуратуре района ежеквартально с участием представителей правоохранительных, налоговых и контролирующих органов проводятся совещания межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции, на которых заслушиваются результаты проводимых проверок исполнения данного законодательства. За 2018 год проведено 4 заседания.

В ходе проверки НПА сельских поселений регламентирующих Порядок применения к лицам, замещающим должности муниципальной службы взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции выявлены противоречия требованиям ч. 4 ст. 193 ТК РФ, в части установления срока давности применения работодателем дисциплинарного взыскания к муниципальному служащему за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и др.

В связи с этим, принесено 7 протестов, которые удовлетворены, НПА приведены в соответствие с действующим законодательством.

Прокуратурой проведены проверки соблюдения должностными лицами поднадзорных государственных органов и органов местного самоуправления законодательства при предоставлении сведений о доходах.

В ходе проверки районного отдела образования установлены факты сокрытия руководителями образовательных учреждений сведений о находящихся в собственности земельных участках, домах иных объектов недвижимости, транспортных средствах, банковских счетах. По результатам рассмотрения внесенного в июле текущего года представления 12 должностных лиц наказаны в дисциплинарном порядке.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности исполнительных органов местного самоуправления, в том числе администрации Новоусманского муниципального района, а также ОМВД района, Совете народных депутатов Усманского 2-го и Бабяковского сельских поселений. По результатам проверки внесено 7 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 11 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

К нарушителям антикоррупционного законодательства применялись меры административного характера.

За нарушение законодательства при привлечении к трудовой деятельности бывшего государственного служащего к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ в виде штрафа (50 тыс. руб.) привлечено юридическое лицо ООО ЧОП «Альтернатива».

В ходе контроля за реальным исполнением наказания в виде штрафа прокуратурой района установлено, что данным юридическим лицом административный штраф в установленный срок не оплачен. В связи с чем по постановлению прокуратуры района от 17.12.2018 юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа, в размере 50 тыс. руб. В настоящее время срок исполнение штрафа не истек.

В настоящее время штраф по ст. 19.29 КоАП РФ оплачен в полном объеме.

За неисполнение муниципального правового акта о размещении в установленные сроки на официальном сайте сведений о доходах два должностных лица органа местного самоуправления привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 17 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях» в виде штрафа, в размере 1000 рублей. Штраф оплачен своевременно в полном объеме.

Прокуратурой велась работа по возмещению ущерба причиненного коррупционным правонарушением.

Так, в текущем году удовлетворено 2 исковых заявления прокурора в интересах муниципального образования к бывшим бухгалтерам образовательных учреждений о возмещении ущерба, причиненного коррупционными преступлениями на общую сумму 3,5 млн. руб., взыскано только 12 тыс. руб.

Недостатки и упущения при осуществлении Новоусманский РОСП исполнительных действий отражены в представлении внесенном прокуратурой района в адрес УФССП по Воронежской области в ноябре 2018 года.

За 2018 год выявлено 12 коррупционных преступлений (АППГ-9).

За 2018 год возбуждено 7 уголовных дел по факту покушения на дачу взятки сотруднику ДПС в сумме, не превышающей 10 000 рублей, а также 5 уголовных дела по факту покушения на дачу взятки сотруднику ДПС в сумме превышающей 10 000 рублей. Фактов получения взятки за анализируемый период не выявлено, что говорит о низкой оперативной работе по выявлению данного вида преступлений, в связи с чем в марте 2018 года в адрес начальника ОМВД по Новоусманскому району внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

За 2018 год Новоусманским районным судом рассмотрено 17 уголовных дел коррупционной направленности по ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ, ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 291 УК РФ, ч. 3 ст. 160 УК РФ и по ч. 4 ст. 159 УК РФ.

По уголовным делам вынесено 7 обвинительных приговоров по ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ, 6 обвинительных приговоров по ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ, 2 по ч. 4 ст. 159 УК РФ, 1 судебный штраф по ч. 1 ст. 201 УК РФ.

Оправдательные приговоры судом не выносились.

По результатам рассмотрения назначен штраф в качестве основного наказания, лишения свободы условно.

Помощник прокурора района юрист 2 класса А.А. Новичихина